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若清华紫光并购美国美光科技，CFIUS可能实施调查并要求采取减轻损害措施
来源:中美省州合作专题子站 时间:2015-08-24 00:00:00
据《美国贸易内情》8月21日报道，业内人士和贸易律师消息称，如果中国国企清华紫光正式报价收购美半导体公司美光科技，美外国投资委员会（CFIUS）可能会对该笔交易实施审查、调查并提出减轻损害措施。根据规定，除非财政部长授权豁免，否则当外国国有企业收购美国企业时，CFIUS在对交易实施审查（最长30天）之后会进入调查阶段（最长45天）。由于清华紫光对美光科技的潜在并购存在明显的国家安全风险，其获得财政部长授权豁免几无可能。加之，该交易现已遭到两名资深联邦参议员反对，在CFIUS审查时很可能会在审查期后进入到调查阶段。
专家表示，考虑到该笔交易可能危及国家安全，CFIUS可能会要求采取减轻损害措施，比如仅允许清华紫光收购美光科技股份，或者仅允许收购后者部分业务。顶峰研究（Summit Research）董事总经理兼半导体行业分析师斯里尼·桑达拉拉简预测，清华紫光不大可能整体收购美光科技，但可能能够收购美光科技股份。CFIUS不会允许整体收购，即便CFIUS允许了，国会也会反对。可能的减轻损害措施是，允许清华紫光仅收购美光科技部分业务部门，比如生产较旧产品或商用芯片不会被用于敏感技术的部门。如果美光科技将分享其技术的话，那么上一代或者上两代的技术可能是CFIUS和参议员们能够接受的。
此外，斯里尼和美企业研究所研究员史剑道都认为，清华紫光并购美光科技，也可能会因为其他原因而失败，比如说中国企业低估了美光科技的价值。斯里尼表示，当美光科技也有意向时，清华紫光应会提出正式报价，但目前清华紫光对美光科技的估值过低。每股低于30美元的报价，对于美光科技来说不大可能接受。清华紫光可能已就并购意向与美光科技进行过接触，但不清楚是否已提出正式报价。史剑道也有同样的问题，他认为，清华紫光可能已就部分收购美光科技提出了正式报价，但并没有就整体收购提出正式报价。在整体估值遭遇冷淡反应之后，这个话题就不再提及，但部分收购仍然是个选项。