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据《美国贸易内情》11月9日报道,美劳工、人权组织日前批评TPP文本没能充分解决工人所需和保护人权,尤其是在劳工章节、汽车原产地规则、汇率操纵和政府采购等方面未尽如人意。
在劳工章节上,美劳联-产联等批评者认为主要有两个问题存疑,一是TPP仅仅要求签约方修改劳工法律,而并没有保证这能给劳工权益带来有意义的改进;二是TPP在各成员设置最低工资标准和停止使用强迫劳动制造商品的贸易两方面的承诺模糊。而人权观察组织担忧越南、马来西亚等国能否真的落实其承诺。
在汽车原产地规则上,批评者认为该规则较为脆弱,旨在将汽车生产从美国转移到其他TPP国家或非TPP成员方,尤其是中国。中国不是TPP成员,无需遵守TPP规则,但将会从该规则中受益良多。
在汇率操纵上,TPP各成员国单独发表了联合声明,承诺不会通过操纵汇率来获得贸易优势,同时在汇率政策上将遵循有关透明度规则,但声明并未包含争端解决内容。对此,批评者并不买账,而是延续了工会和人权组织的一贯立场,认为TPP缺乏有约束力的汇率操纵规则,这将导致美国从市场准入开放中获得的好处会很快消失殆尽。
在政府采购上,批评者指出,尽管美国并没有在TPP中承诺开放次联邦政府实体(sub-federal governmententities)政府采购,但TPP中关于未来三年内就扩大政府采购覆盖面展开谈判的表述埋有伏笔,是有问题的。美劳联-产联等劳工组织普遍反对政府采购方面的承诺,认为这将限制美国在政府采购时优先选择国内制造商。