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《纽约时报》近日报道,受到一名前中国人民解放军海军少将提供的关键技术指导的中国技术公司,为中国第一颗原子弹研发电子器件的公司和将技术出售给中国空对空导弹研究院的公司,都与中国军方关系紧密。它们的共通之处是,都与IBM、思科或微软存在合作关系。这种关系通常不为人所知,而现在已经成为前美国军官、分析师等美国国防领域人士的争论焦点。在跨境合作中,美国技术公司与中方公司分享或联合研发先进技术,或向中方做技术授权,这种合作成为一种商业增长领域,安全专家们愈发质疑这种交易是否危害美国的国家安全。
虽然在合作中分享的能力在本质上是商业性的,但此类技术对国防越来越重要。这引发了相关担忧,中美技术公司的广泛合作会迅速提高中国的基本技术能力,这可能很容易对军事研究和行动产生帮助。
与国防部长期保持联系的安全公司国防集团公司(Defense Group Inc.)本周发表报告称,IBM与中国的合作危及美国的国家安全及经济安全,将其全球客户的网络安全置于风险之中,破坏了美国数十年来采用的高性能计算机不扩散政策。但IBM发言人爱德华•巴比尼(Edward Barbini)拒绝接受该报告的结论,称国防集团公司“完全曲解了IBM在中国的计划。”
但其他的一些安全专家支持了该公司的研究,包括前国防部官员詹姆斯•P•韦德(James P. Wade)。众所周知,对中国一贯持强硬态度的国防集团公司会为政府汇编机密军事分析和情报,并与美中经济和安全审查委员会等组织合作,后者负责调查美中贸易对国家安全的影响。
曾担任美国国家情报总监及美国太平洋司令部司令的布莱尔表示,在判断先进技术应否出售时,我们应当多加留意。丹尼斯•C•布莱尔上将(Adm. Dennis C. Blair)表示,如果不多加小心,就可能会对国家安全构成损害。按照美国政府的运作原则,企业可以出售世界市场上能够普遍取得的技术,但禁止出售可用于军事目的的先进技术。他说,政府中负责审核外国收购技术的部门应该加强管理。
分析师指出,任何限制美国公司和中国伙伴在商用技术上合作的政策,都有可能损害公司的竞争力。战略与国际研究中心分析师甘思德(Scott Kennedy)表示,中国市场非常庞大,因此我们很难在商业上阻止技术进入中国。
虽然美国科技企业与中国政府合作已有很长一段时间,但在过去两年,北京一直推动企业建立更紧密的合作关系,如与中国公司建立合资企业、签订技术转让协议。中国官员利用市场准入的诱惑力,来推动更多美国企业的合作。这导致了越来越多的合作关系。