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《金融时报》 11月5日消息,TPP要求太平洋周边国家以刑事罪论处针对企业的黑客攻击,这突显了华盛顿方面打击中国网络盗窃行为和禁止新形式的数字保护主义的决心。
美国、日本以及另外10个经济体上月完成了历时五年的《跨太平洋伙伴关系协定》(简称TPP)的谈判,协定涵盖全球经济的大约40%。虽然该协定并不包括中国,但美国各级官员,包括奥巴马总统,都把TPP说成是华盛顿方面力求抢在中国之前确立全球经济规则的努力的关键部分。
该协定将降低多种产品(从牛肉和奶制品,到纺织品)的贸易壁垒,并为环境保护、投资纠纷和国有企业的行为设立新标准。该协定还将包括规范数据自由流动、隐私和网络安全的新规则,显示美国有意借助一项贸易协定确立基准,希望这些基准未来成为全球标准。
美国企业受到越来越多的网络攻击,而这些攻击大部分被归咎于寻机窃取商业秘密的中国黑客,这件事已成为全球两大经济体之间的一大摩擦点。华盛顿方面已经威胁要对与此类攻击有关联的中国企业实施金融制裁。
美国贸易代表弗罗曼在接受英国《金融时报》记者采访时表示,TPP新的数字规则不仅针对中国。中国如果要加入这项协定还将是很多年以后的事情。“本地化(有关数据的法律)领域,强迫技术转让以及强迫(知识产权)转让,是我国与中国关系中受到重点关切的一个问题,”他表示。“但它并不仅限于中国。我方始终表明,TPP并不针对任何国家,但它意在为地区界定高标准的道路规则。”
假设TPP得到美国国会和其它成员国立法机构的批准,它将要求成员国通过法律,将窃取商业机密界定为刑事罪。至关重要的是,它将要求此类法律明文针对来自和由“计算机系统”发起的窃取行为。
TPP还要求成员国允许大多数行业(不包括金融服务)的数据可以不受阻碍地跨境流动,并禁止中国和其他国家为保护本土科技公司所采用的种种手段,包括要求企业在境内设置服务器和保存数据,企业为了争取合同或进入市场而不得不交出专有的源代码,以及规定必须使用本土开发的特别加密算法(这可能让政府机构从后门进入智能手机等电子设备)。
弗罗曼表示,TPP将“对抗世界各地不断冒出的数字保护主义行为”。