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劳伦斯•萨默斯：面对中国崛起的现实
来源:中美省州合作专题子站 时间:2015-11-11 00:00:00
《金融时报》11月9日刊登评论，题为“面对中国崛起的现实”，作者为哈佛大学教授、前美国财政部长劳伦斯·萨默斯。内容如下：
几个世纪以来，如同过去世界经济对中国的影响一样，现在中国首次对世界经济产生了巨大影响。随着中国占世界经济比重的增加，中国未来将占全球收入、贸易以及商品需求的三成至五成。
但我上周从中国旅行回来后，却得到了一个令人沮丧的结论，即世界缺乏对中国经济发展目标、对中国短期和中期的经济发展政策以及为了调和管理矛盾而建立的制度结构的共识。习近平主席提倡的“新型大国关系”是十分正确的，但这其中必定要有一个经济的内涵，这个内涵即便不是一个全新的世界经济结构，也应该是一个较目前经济现状有实质性改变的升级版。
第一个明显的问题就是美国和全球如何看待中国经济的成功，中国经济的成功是否有助于维护世界繁荣、驱动社会和政治变革？这对中国来说是一个现实问题，也是贸易保护主义者和政治家们辩论的话题之一。
相对温和中立的美国“对外关系委员会”最近发表了一份由美国主流外交官撰写的报告，谴责美国支持中国建立经济秩序，号召采取建立“新的不包括中国的优惠贸易协定”的“平衡战略”。而由奥巴马政府制定的TPP协定就是一个明显的案例，它包括了增加与中国直接竞争的机会并消弱了中国制定贸易规则的影响力。
如果世界的目的是限制中国经济表现，那么就不要希望能够与中国进行经济合作。就像习主席最近在伦敦受到的热烈欢迎一样，如果美国不像其他盟友那样与中国进行经济合作，美国自身就会受到盟友们的孤立。而如果中国经济恶化，那么“平衡战略”就可能会引起美国国内民众的不满。这并不是说美国不重视中国经济运行情况并置之不理，而是说明我们的目标必须是稳定的增长和繁荣。
第二个问题是中国面临着包含世界绝大多数利益在内的基本经济政策选择，在其经济增长放缓和投资者希望分散海外资产时，其应像美国有时做的那样，支持金融市场自由化和汇率升值。
中国为保持未来10年持续强势增长而采取的必要改革措施，包括关闭非赢利的国有企业，限制地方政府大举借债兴建，在短期内肯定会对经济增长带来一定影响。这将减少对进口的需求并提高中国的贸易顺差。
理性的政策对话需要认识到短期与长期、国内与国际利益的冲突，世界将在认可中国的改革中获利，而最大的利益在于中国追求更多而不是更少的改革，甚至不惜牺牲在未来的几年中适度减少对全球需求的贡献率，或者是我们更希望的汇率贬值。
最后，关于机构制度。在过去几年出现的亚洲主要贸易机构（如TPP），中国不在其中；主要金融机构（如AIIB），美国没有加入，并不是什么好事，而更糟糕的是，美国国会未能批准中国在IMF的投票权，导致了人们对现实情况的漠视。两个大国在相关机构中发挥合理作用在全球经济回归正确的发展轨道中是至关紧要的。
凯恩斯在“和平的经济后果”中指出：“未来的危险不在边界和主权,而在食品、煤炭和运输”。但他旨在建立共同繁荣和合作政策的呼吁却被人们忽略，并产生了灾难性的后果。今天，未来世界的风险将与中国的崛起和世界经济、商业的发展息息相关。希望我们能够找到管理他们的最佳良策。