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12月11日《华尔街日报》报道,中国政府在解除北京空气严重污染的“红色警报”后,正对由此对经济的影响进行评估,并努力控制将来污染。
经济学家们认为,近日因“红色警报”导致工厂停产对经济的影响,与去年APEC峰会期间,或今年9月初为纪念二战结束70周年举行的阅兵式之前的关闭工厂相比,要小得多,不会对经济增长造成太大的影响。
但北京首次启动空气重污染红色预警表明中国领导层目前正面临困境,即在经济增长已经疲弱之际,是否要以牺牲经济活动为代价来遏制污染。目前,领导层已在试图减少对那些促进经济增长的严重污染行业的依赖。经济学家们指出,中国政府已加强了对污染危害后果的认识,正推动经济增长向更清洁、附加值更高的行业转变。
但在中国政府保力保7%经济增长目标之际,减少任何一项经济活动都会构成挑战。北京市经济和信息化委员会称,在两天半的警报期间,仅在北京就有约2,100家工厂关停或限制运营。研究公司凯投宏观(Capital Economics)指出,阅兵期间的工厂关停,导致8月份财新制造业采购经理人指数(PMI)跌至六年半以来低点,工业增加值也弱于预期。瑞穗证券(Mizuho Securities)首席经济学家沈建光认为,此次工厂关停造成的影响是暂时的。不管是8月份还是现在,政府部门都要求暂停施工,以限制建筑工地扬尘。但在年底的这个时候,很多建筑工地已经停工过冬。
经济学家指出,未来如果频繁发出空气污染警报,可能会对旅游等多个经济领域造成影响。欧睿国际(Euromonitor International)高级分析师孙芳婷认为,北京的污染问题将威胁到当地旅游业。
经济学家们称,长期来看,红色预警可能催生出一种紧迫感,或推动中国经济打破数十年来对制造业的依赖,也会促使北京以及周边地区减少对煤炭的依赖。中国领导人表示,在清洁能源(如风能、太阳能等等)基础设施领域的投资将成为未来几十年内经济发展的动力。如此,各大个城市既能尽力控制污染又能使能源需求得到满足。汇丰控股(HSBC)经济学家朱日平认为,由国家对此领域的投入最终将促进经济发展。经济学家表示,人们对污染的严重性后果有所警觉,其实是件好事,此类警报有助于加快绿色能源项目的进展,创造新的投资时代。