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《华尔街日报》12月21日报道,中国领导层意识到中国经济可能持续缓慢发展,已制定了明年中国经济发展规划,重点解决长期存在的工业产能过剩和房地产过剩等问题。
据了解中央经济工作会议的官员称,中国领导层认为经济缓慢发展可能是新常态。面对中国经济发展的持续不景气,他们讨论了经济发展增速、工业产值和就业等方面问题。这位官员指出,中国经济未来将呈“L型”而非“V型”走势;然而,对中国经济可能硬着陆的担忧仍然是“无根据的”,中国所采取的货币和财政政策仍有助于刺激经济增长。
据新华网在会后的报道,该规划认可长期以来阻碍中国经济转型的问题。2016年中国经济发展重点将主要包括:积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存和防范化解金融风险等,但目前还不清楚具体内容。
国内外经济学家普遍预期即将宣布的明年GDP增长目标低于今年的7%,这预示着中国政府愿意牺牲短期经济增长,实施必要改革。许多经济学家认为今年中国很难达到7%的目标。习近平主席表示,在今后的5年中,年经济增速必须至少6.5%,才能确保经济增长和人均收入在2020年比2010年的水平翻一倍,因此,经济学家认为2016年中国经济增长目标将在6.5%左右。
近一年来,中国政府降低利率、减少政府开支以刺激经济发展,但效果不明显。许多经济学家认为这些措施使许多企业和各级政府背负更多债务,可能会使经济面临更大风险。经济学家同时指出,中国消费者的食品安全需求上升、对更好的医疗保健和其它改善生活质量的需求仍未得到满足。官方接近领导想法的人士表示,中国面临的不是需求不足,需要做的是进行供应侧改革,满足那些得不到满足的需求。根据新华社公报,解决上述问题的方法之一就是把那些生产效率低、占用资金和资源的无效过剩产能作为目标,稳妥化解钢铁、玻璃制造业和其它传统经济行业的过剩产能。此外,中国还存有大量未销售的过剩房地产,尤其是在经济不发达地区和内地。房地产是传统上中国经济增长的推动力。为此,中国将推进户籍制度改革,让更多的农村居民到城市来,刺激住房需求。其它措施中还有削减企业成本和抵御金融风险,但细节不详。中国政府强调发展服务贸易和消费者支出。明年,中国财政和货币政策仍将维持“调节”措施,财政赤字将谨慎扩大。