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《金融时报》：中央经济工作会议承诺更具灵活性的财政货币政策
来源:中美省州合作专题子站 时间:2015-12-23 00:00:00
12月22日《金融时报》报道，中国官方媒体新华社昨日表示，中国经济出现25年来最低增速已成定局，中国政府表示将在来年采取更加积极、灵活的财政和货币政策。
据一名熟悉中国经济规划的政策官员称，中国政府将采取更为宽松的财政和货币政策，同时缩减过剩产能，降低企业经营成本，去除房地产和工业制品库存。该官员称，中国政府将实施扩大财政支出、增加政府赤字的政策，并称中国经济将走上一条L形而非V形的发展道路。
中国一直在为实现“7%左右”的经济增长目标而挣扎。近期中国政府表示，当前将加大积极财政政策力度，财政赤字率应逐步提高。然而，对于这一专注于“供应侧”的改革规划，外国投资者却持怀疑态度。他们抱怨前两年承诺的大胆改革措施尚未落实。
尽管由于企业杠杆率过高，近年来中国总体负债占GDP水平已超250%，但中央和地方政府仍可借助增加借款来支持经济增长。金融危机之后，地方政府通过特别设立的金融工具借入资金，大举投资于基础设施和房地产。有经济学家称，中央政府将扩大财政赤字，并允许地方政府发行更多债券，同时允许地方政府金融工具全速借入。
中国政府称，尽管房地产和基础设施投资等传统的经济增长引擎已失去动力，但消费将弥补经济放缓这一状况。同时，中国政府承认大部分所需产品和服务供应不足，尤以教育和医疗领域为甚，需要进行“供应侧”改革。正如30年前实施“供应侧”改革的美国总统里根和英国首相撒切尔一样，中国政府承诺精简程序，降低税费。许多投资中国的制造企业称，它们在中国某些地区的成本相当于欧美，甚至更高。
此外，中国政府在私有化方面力度不足，最近的国有经济改革主要关注现有国有企业的重组。