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美国商会分析美经济形势,提出重点关注和政策建议

来源:中美省州合作专题子站 时间:2016-01-21 00:00:00

 

近日,美国商会会长多诺霍发表2016年美国商界咨文(State of American Business 2016,阐述了商界对美经济的看法,并提出改善经济的政策建议,主要观点如下:

一、关于美商界对美经济的分析和展望。尽管奥巴马在国情咨文中竭力展示了美政府改善经济所取得的成就,但商界对美经济的真实情况有不同的看法。商界认为,美国正陷于大萧条以来最艰难的经济复苏期。商业资本支出不足,投资者缺乏开展大规模新投资的意愿。新设立的小企业经营困难,融资渠道有限。美联邦政府和各州、地方政府都在出台新的政策、税费要求,加重企业负担,例如奥巴马医改法案。在出口方面,强势美元和海外需求乏力削弱了美出口企业的竞争力。能源和国际大宗商品价格持续走低,并且没有回升的迹象。就业存在深层次矛盾,一方面,美劳动参与率为40年以来最低水平。失业者、难以找到全职工作的人和已放弃找工作的人占美劳动力近10%。另一方面,国会对移民法案久拖不决,造成美劳动力缺口。国际方面,美主要贸易伙伴—欧洲、日本经济都举步维艰。巴西和委内瑞拉正处于经济危机的边缘,而中国经济放缓对世界经济来说是最大的不确定因素。

展望2016年,美商界认为美国经济将维持缓慢复苏,预计经济增长率在2%左右。政治方面,美国正在经历最混乱和最令人惊异的大选年,总统竞选人缺乏对推动经济增长的关注,未能提出有建设性的主张。新的一年,美商界将面临更多的经济不确定因素、地缘政治挑战和恐怖主义威胁。

二、关于商界的重点关注和政策建议。尽管面临复杂的国内外形势,2015年美商界仍推动美政府和国会通过了一系列有助于经济发展的法案和政策,包括贸易促进授权(TPA)、解除原油出口禁令、改善交通法案、美进出口银行重新授权法案和网络安全法等。

2016年,美国商会将重点通过各地分会,支持那些重视经济发展、尊重商业自由的竞选人参选,保持商界在参众两院的影响力。同时,商界将尽量避免奥巴马政府在最后一年通过颁布行政法规和行政令影响商业发展,例如实施加班工资新规定、限制法律仲裁,使联邦政府采购程序更复杂化等。商界还将推动改革奥巴马医保法案和金融监管法。

在贸易方面,美国商会将继续推动与古巴恢复贸易和旅游往来;推动国会通过TPP协议,推动与欧盟达成TTIP协议、与中国和印度分别达成BIT协议,支持TISA谈判。

在能源政策方面,美商界认为从长远看,全球对能源的需求仍将增长。因此,美国需发展各类能源,以增强经济竞争力。

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