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TPP12国签署协定，开启国内审批程序
来源:中美省州合作专题子站 时间:2016-02-05 00:00:00
《华尔街日报》网站报道，当地时间2月4日，“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）12个成员国在新西兰签署协定，拉开了美国国会和其他国家议会批准TPP的序幕。
对于美、日等12个TPP成员国而言，正式签署仪式意味着长达5年的谈判结束，协定最终若能审批通过，将为占世界经济40%的经济体降低关税，并设定商业规则。
去年美国会批准了“快轨授权”，旨在加快TPP谈判和国会通过进程。但协定签署仪式不会触发美国会为TPP审批行动设定时限，参院多数党领袖麦康奈尔已暗示，共和党不希望在11月大选前对TPP投票。一些共和党议员若在大选季支持TPP将面临反对党的攻击，而投票反对TPP又将令商界领袖失望。
尽管如此，奥巴马政府表示已准备好开始游说活动以争取国会支持。美国贸易代表弗罗曼周二对记者表示：“我们正进入国会审批重要阶段，将与利益攸关方和国会就他们关切的问题努力合作解决”。
TPP协定还包括文莱、智利、马来西亚、秘鲁、新加坡等小国，但未涵盖中国。奥巴马已表示，协定将使美国，而非中国书写亚太地区商业规则，而亚太作为发展最快的地区，正是美政府外交政策重点之一。
目前，马来西亚国会已经批准TPP，但其他国家还在观望美国国内审批进程。协定在日本、加拿大通过的前景也不明朗。美国商会等主要商业团体表示支持TPP，但部分行业对协定条款存有异议。制药公司希望获得比TPP规定更长的专利保护期。众院议长瑞安在与奥巴马会面时表示，共和党希望看到他们对TPP的关切如何得到实质性解决。国会议员不能修改协定内容，但TPP执行法案可包含额外举措，还可通过附加协定来解决国内关切。
作为劳工团体代言人，国会民主党议员高票反对奥巴马的贸易政策，称TPP将加剧全球化的负面影响。美国劳联—产联主席特拉姆卡表示，若TPP在国会投票，他们将坚决反对到底。2016年大选也加剧了国会支持TPP的不确定性。民主党方面，希拉里•克林顿已表示不同意TPP。共和党方面，特朗普一直反对TPP。甚至一些先前支持奥巴马贸易政策的民主党人也表示，TPP要在本届政府或下届政府任内赢得国会足够支持，还有很长的路要走。