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近日,美国企业研究所研究员史剑道(Derek Scissors)撰文,认为印度无法担当世界经济拯救者,主要内容如下:
如果仅从数字看,印度经济在今后几年将会表现良好,去年第四季度其GDP增长率达7.3%。但印度的GDP增长并不能转化为经济动能。虽然在莫迪总理治下,印度商业环境有所改善,但印度发展模式仍是国家主导,而政府极其缺乏效率阻碍了繁荣发展,有限的改革措施不会产生什么影响。因此,将印度视为世界经济拯救者完全错误。
一、印度的GDP数字不可信。印度改变了GDP计算方法,若按老方法计算,其增长率要低2个百分点左右。但除此还有更大的问题。一是印度很穷,根据Visa信用卡集团的调查,印度平均家庭年收入为2.4万美元。印度需要10年以上的快速收入增长才能成为中等收入国家,但这不太可能。二是印度国有银行体系也同样糟糕,信贷增长已跌至几十年低点。
二、印度的发展模式不够明智。多年来,印度决策者一直认为印度无需做出艰难抉择就能取得高速增长,这只是一厢情愿而已。即将出台的中央预算赤字将占GDP约4%。目前政策辩论焦点集中于是否应该提高赤字以刺激经济增长。问题是:如果预计未来保持7%以上的GDP增长,为什么还需要财政赤字来刺激?原因在于印度经济很大程度上仍依赖于政府,并没有足够的私营部门活动,目前大部分登记劳动力是为政府工作。除非这一点得到显著改善,否则不会出现经济奇迹。私营部门也不具备金融能力,政府债券规模约为公司债券的9倍,年吸收外资仅为400亿美元。
三、所需变革无法实行。土地和劳动力是印度当前发展中面临的最大问题。印度农村土地实际上是集体所有,绝大多数销售和分配收益经由政府。政府不能替代土地市场阻碍了基础设施项目的建设。更重要的是,摆脱农村贫困最好的方法是明确个人土地所有权,但目前根本看不到进展。此外,劳动力改革也非常有必要。在当前法律体系下,解雇员工非常困难,因此目前私营企业不愿意通过正式途径雇佣工人,莫迪政府虽然试图在这方面进行改变,但进展缓慢。其他突出问题还包括货物服务税的统一,当前各邦税率存在差别因此阻碍了国内贸易。
如果印度的民主或者莫迪的政治意图阻碍了这些变革,印度要取得工作岗位和收入增长将会有限,其经济成功也将流于表面。