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《华尔街日报》：美钢铁企业有可能进一步损害中美经贸关系
来源:中美省州合作专题子站 时间:2016-06-08 00:00:00
《华尔街日报》网站6月6日报道，纽柯钢铁公司总裁兼首席执行官约翰·费利奥拉（John Ferriola）怀疑中国能否很快解决他所关注的钢铁产能过剩问题。他在北京参加中美战略对话时接受采访表示：“中国政府正与美国打经济战，很遗憾，他们赢了” 。
费利奥拉认为，钢铁问题的根本原因在于中国政府“非法、不公平”地补贴钢铁产业，中国钢铁企业通过低于成本的销售，不正当地获取市场份额，美政府最近正对华钢铁产品进行反倾销调查。美政府官员和企业抱怨，中国钢铁企业完全由政府所有，享受一系列非法补贴，以美国和其它国家生产商为代价，获取利益。
当美财长卢在北京的新闻发布会上谈及此事时，中国官员可能会重复他们的诺言，即：在5年内逐步削减钢铁产能1亿至1.5亿吨。现在，纽柯公司需要“眼见为实”的途径。他们指出，在中国政府承诺削减产能两年后，中国钢铁产量在两个月前创历史新高。费利拉奥称：“我们需要的不是更多承诺，而是需要中国政府提供削减产能的计划、最后期限和实施机制，确保削减产能已经发生”。目前中方承诺的削减数量，相对于其4.25亿吨的总过剩产能，只是很小部分。中方应平衡供需。如果用中方的这种比例测算，美国钢铁市场的需求仅有1亿吨。
中国的动机具有矛盾性。中国政府知道它要削减很多工业部门的产能，避免加速银行坏帐和金融危机。但如果脚步太快，允许没有生产效率的企业突然关闭，将面临工人失业，GDP增速下降的风险。这是习近平政府在明年换届选举之前，要维稳政权所面对的问题。过剩产能问题加剧了中美间紧张的贸易关系。人民币汇率已跌至五年来新低，对企业的网络攻击已使中美关系很紧张，美国企业抱怨中国设置规则障碍，限制他们进入中国市场。这些新的贸易摩擦，加上中美贸易额增长较小，加大了美国人在美总统大选中对华的愤怒情绪。
美钢铁行业认为，在过去一年半里，中国对美钢铁贸易是美1500名钢铁工人失业的主要原因。费利奥拉称：“我们的政府必须加大贸易执法力度。如果我们允许中国钢铁生产商打破我们的贸易法规，而不为此负任何法律责任，则将鼓励其它中国生产企业也这么做”。美钢铁行业将反对美政府在今年12月宣布承认中国“市场经济地位”，即改变在对华反倾销调查中倾销幅度的计算方法。
纽柯公司总裁表示：“我们应坚决反对承认中国市场经济地位。共产主义国家未能满足我们规定的标准，他们打破规则，他们违反标准”。在11 月美总统大选之前，这样的争论将进一步损害美中关系。