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美智库学者认为英国脱欧后的中英关系将面临不确定性

来源:中美省州合作专题子站 时间:2016-07-13 00:00:00

     美国布鲁金斯学会学者勒廓尔(Philippe Le Corre)7月11日撰文,认为英国脱欧后的中英关系将面临不确定性。主要内容如下:

 

英国6月23日公投脱欧的副作用之一,是将终结中英不到一年前才开始的蜜月期。习近平主席在去年访英期间,曾在白金汉宫会见英国女王,并在英国议会演讲。英国财政大臣奥斯本公开表示,“让我们携手共同开创两国的黄金十年”。

过去三年多来,英国首相卡梅伦和奥斯本与欧盟之外的一些亚洲国家,尤其是中国开展合作,希望能为英国亟需的基础设施项目融资。在公投之后的混乱格局中,中英关系将会怎样?中国外交部发言人华春莹最近表示,英国脱欧的影响将体现在所有层面,而非仅局限于中英关系。

卡梅伦曾宣称,“西方世界没有哪个国家像英国一样对中国投资如此开放”。英国目前是欧洲吸引中国投资的最大东道国,2000年迄今已累计吸引中国投资166亿美元,其中2015年为33亿美元,而且双方在习主席去年访英期间也签署了许多谅解备忘录。在英国公投脱欧之后,这些项目是否还能完成?万达集团的王健林曾警告称,“一旦英国脱欧,许多中国公司将考虑将其欧洲总部从英国迁至其他国家。脱欧将对投资者带来许多壁垒和挑战。”

现在,在英国民众做出脱欧选择之后,两国关系倒退的概率增加了。中国想要保持与欧盟的密切关系——欧盟是中国第二大贸易伙伴,是技术转移的重要来源地,也是中国开展“一带一路”项目、亚投行和丝路基金的伙伴国。在此意义上,中国当然希望继续保持与欧盟和欧盟各成员国的紧密关系,尤其是“一带一路”倡议受到热烈欢迎的中东欧国家。当然,伦敦仍将会继续发挥世界头号国际贸易融资平台的作用,中国在此发行人民币债券。中国游客包括房地产投资者将继续涌入伦敦。但要谈到其所发挥的欧盟与中国的桥梁角色,显然中国正在考虑新的替代者,尤其是中国在欧洲的头号经济伙伴德国。虽然英国一些政治家正呼吁重新评估英国的中国政策,但英国不太可能会采取措施迎合中国,保持脱欧后不确定性背景下的贸易与投资关系。

从开放性衡量,脱欧后的“新英国”将不具更大的吸引力。同时,中国也将失去在欧盟中支持自由贸易的盟友,这在欧盟正考虑授予中国市场经济地位的关键时刻是个坏消息。随着欧盟更加专注于与中国签署全面的中欧投资协定,中欧签署自贸协定的概率愈加渺茫。欧盟中的德国和法国与中国仍保持着坚实的关系,在这两个国家的支持下,欧盟最近发布了雄心勃勃的中国新战略,但看上去英国已不是该战略的一部分。

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