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美中贸易全国委员会(USCBC)网站日前发布中国食品安全报告,主要内容摘要如下:
2016年,USCBC对在中国投资的美国公司、中美政府官员以及中国食品行业的利益相关者进行了40多次访谈,讨论包括降低食品安全风险的方法、与公众和私人部门接触的最佳实践,以及相关政策支持和监管环境等。访谈对象涉及农业、加工、包装、零售、餐饮服务和电子商务行业的专业人士。研究主要得出以下四点结论:
一是中国仍面临食品安全挑战。尽管在经历了几次食品安全事件之后,监管力度不断加强,但中国的食品行业仍然面临着食品安全挑战。模糊的政策指令和监管机构间的协调乏力导致食品安全管理混乱。小企业及其个体多样化、农业供应链的复杂交替,极大增加了监管难度,也给食品和饮料领域的跨国公司带来了合规性风险。同时,在食品供应链中落实共同责任确保食品安全这样的理念在中国尚未形成广泛共识。而职业打假人(通过报告食品安全违规行为而获取利益的个人)的投诉膨胀虽然是向更加透明的管理迈出的一步,但分散了决策者对推动食品安全核心改革的注意力。
二是美国企业在提升中国食品安全的实践中发挥了重要作用。通过在整个供应链中使用成熟的技术、全球标准、创新方法和协作实践,在中国经营的美国公司正在帮助中国更加充足地提供更安全的食品。所有参与食品和饮料生产的公司都致力于为客户提供安全产品,食品价值链中的每个环节都为加强食品安全提供了机会。从农场到餐桌、从种子到存储、从生产线到测试实验室,这些公司都在不断努力,以确保食品安全生产、加工并交付给公众。
三是中国的食品安全取得了巨大进步。鼓励生产和销售安全食品的监管努力、测试与制造和冷链技术的发展、增长的食品工业整体,以及提高消费者对食品安全的认识都在中国食品安全进步中发挥了作用。随着中国食品工业的不断发展,监管透明度、机构间协调、不连贯的供应链和整体文化的解决方式将决定中国食品供应的安全性。
四是政策制定和实施中的透明度对公司有效运营和成功提供安全食品至关重要。透明、健康的监管方式可有效实现食品安全,也有助于创造更多的安全食品供应。