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放弃自由贸易将使美国人更贫穷
来源:中美省州合作专题子站 时间:2017-05-27 00:00:00
彭博社网站5月25日报道，包括美国贸易代表莱特希泽在内，特朗普政府不少高官都曾在贸易政策上支持美国钢铁业。钢铁业的游说将更有影响力。这种影响力使人们无法期待特朗普政府流行的保护主义会出现某种积极变化。当下盛行着将自由贸易看做是必须克服的僵化信念。莱特希泽长期将自己定位为自由贸易的怀疑者。萨拉姆（Reihan Salam）在最近的一篇文章中指出，对莱特希泽来说，贸易政策的目标是培育一个蓬勃发展的中产阶级、保留创新能力、实现生产力水平的提高。如果政策制定者听取莱的观点，美国就不会很快开放与中国的贸易，并减轻因此导致的制造业损失。
但是，即便不是一个纯粹的自由贸易者也会质疑通过贸易壁垒来保护钢铁业的观点。钢铁下游行业要比钢铁业大得多，对后者的保护将使前者受到伤害。当小布什总统对钢铁产品征收关税时，一个钢铁下游行业联盟抗议称这将摧毁这些制造业部门的就业。卡托研究所的伊肯森（Dan Ikenson）指出，美国关税的60%来自中间商品的进口，这相当于对美国价值创造者征收的税收。很多旨在保护美国企业免于进口冲击的反倾销措施都涉及到中间商品，但国际贸易委员会在采取措施时却不去评估这些措施对下游行业的影响。真正的战略性贸易政策至少会考虑到这种影响。美国不具有这样的政策，在特朗普的贸易议程上也未得体现。
美国的贸易政策并不经常迎合钢铁业，更复杂的情况是要考虑贸易政策是否有利于经济及国家安全。这是因为钢铁行业有着强大的政治游说能力，例如能够聘请到像莱特希泽这样有才华的律师。美国在特朗普政府放弃自由贸易教条的情况下，更多将体现特殊利益游说团体和政府的偏好，可能不会提高美国生活水平，反而是美国人更加贫穷。