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彼得森国际经济研究所网站6月1日报道,特朗普总统履行竞选承诺,宣布退出《巴黎协定》,该项联合国协定致力于使几乎每个国家减少温室气体排放。但此次宣布退出要产生法律效果则需在几年之后。
《巴黎协定》于2015年12月12日通过,2016年11月4日正式签署生效。美国于2016年4月22日签署该协定,并于2016年9月3日通知联合国其已批准该协定。因此,美国自2016年11月4日协定生效以来一直是该协定的缔约国。《巴黎协定》第28条规定,任何国家必须要在协定生效3年后方能申请退出,退出协定的通知在1年后生效。美国最早可以通知联合国其退出协定的时间将是2019年11月4日,退出协定要在1年后即2020年11月4日之后才能生效,而这时已经是下一届美国总统选举之后了。
通过选择退出《巴黎协定》而不是退出《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),特朗普有效延缓了退出《巴黎协定》的法律后果。如果援引《联合国气候变化框架公约》的退出条款,美国在一年内即可完成退出程序。因此,特朗普的退出决定给其他愿意重新谈判《巴黎协定》的国家留出了时间,也给美国选民在今后选举中表达其对退出协定的不满或支持留出了时间。