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国际战略与问题研究所编译版:美应与以中国为代表的新兴市场国家加强创新合作

来源:中美省州合作专题子站 时间:2017-09-11 00:00:00

 

美国《国际战略与问题研究所》97发文认为,世界面临着变化和技术进步的融合,这些进步,包括机器人、遗传学、人工智能、互联网传感器和云计算在内的多种领域的创新都是颠覆性的,正在从根本上改变个人、经济和社会之间的关系,也正在改变世界。世界各地的专家为这一现象提出了不同的描述,如“第四次工业革命”、“未来的行业”、“第三波”或“机器人的崛起”。尽管这些提法略有不同,但有一种共识认为,现有的假设和经济模式需要调整。无论是发达国家还是发展中国家,创新和技术驱动的经济都将产生了巨大的风险和机遇:一方面,为全球繁荣、效率和生活质量提供了可能;另一方面,若管理不善,可能会破坏全球的就业模式、摆脱贫困的途径和世界各地的稳定。

 

可喜的是,发展中国家比历史上任何时候都更富有、更自由、更有能力。新兴市场的重心将在印度、中国、东南亚和东非等地。要实现这些新经济体的希望和愿望,就需要传统外国援助之外的新合作形式。传统的发展模式依赖于农业、大宗商品和廉价劳动力,尽管这些方面仍将是重要的,但融入知识经济则需要新的技能和教育,发展现代的劳动力,达到连接全球知识网络以及接受快速变化目的。

 

对于那些想要逃离“中等收入陷阱”并在全球经济转型中抓住新机遇的发展中国家来说,现在是展望未来的时候了。世界银行最近估计,在发展中国家,多达三分之二的工作都容易受到自动化的影响,而现在近三分之二小学生今后将从事目前不存在的工作和行业。为了应对这些压力,发展中国家正寻求通过创新和技术改变其经济轨迹和工业结构。今天,近一半的发展中国家已经发布了国家科学、技术和创新战略,且越来越多的全球共识认为,创新和技术并不只是可以在发达经济体内实现,但实现这种能力推广需要有效的政策制定和良好的管理。

 

美国可以(也应该)把自己定位为发展中国家的合作伙伴,后者希望通过科学、技术和创新来改变他们的经济。美国拥有独特的资产,可以帮助发展中国家实现这一目标:美国的大学、研究所和公司是全世界羡慕的对象。在美大量的外国学生和海外侨民也可以作为未来伙伴关系的天然使者,帮助建立外交和经济联系。新兴经济体是贸易和投资的未来市场,促进海外经济增长也能为美国内创造就业机会和财富。

 

教育、科学和技术将是我们未来与发展中国家接触的重要组成部分,而美决策者需要更深入地了解这些问题如何与我们的全球利益相适应。通过有效的合作,美可将新国家纳入以自由规则为基础的国际秩序。这是一种软实力、全球网络建设和技术领导的品牌,将导致另一个“美国世纪”。

 

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