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美国《贸易内情》编译版：加拿大认为美国加州乳制品定价机制可能构成出口补贴
来源:中美省州合作专题子站 时间:2018-02-28 00:00:00
根据美国《贸易内情》2月27日消息，加拿大上周在世界贸易组织农业委员会对美国代表团提出一个问题，要求对加州乳制品定价机制中基于是否出口而适用不同最低价格进行说明。加拿大认为，在该机制下，用于加工酸奶的牛奶有两种不同的价格，如果酸奶用于出口，则可以支付较低的价格，而用于国内销售的酸奶所使用的鲜奶则需支付较高的价格。
当被问及为什么一种产品基于是否出口适用不同的价格时，加州食品和农业部的一名发言人说，该分类是根据加州法律制定的。根据加州食品和农业法，除非用于美国境外销售，酸奶、新鲜软芝士等乳制品都归入第2类，而用于美国境外销售的酸奶等乳制品则被纳入第4类。
根据WTO补贴和反补贴措施协定，如果补贴是基于产品是否出口而提供的，则构成出口补贴，是违反WTO规则的。加拿大一名官员说，加州每年生产400亿磅乳制品，是加拿大的两倍。根据美国乳制品出口理事会统计，2016年加州乳制品出口为9.28亿美元，从国际贸易角度看加州乳制品政策影响范围是较大的。
市场准入是《北美自由贸易协定》（NAFTA）重新谈判中的焦点问题。渥太华一直受到华盛顿在美国奶农进入加拿大市场方面反复而尖锐的抱怨。加拿大的质疑可能会增加其谈判的筹码，有可能改变美国的立场。