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《洛杉矶时报》英文编译版：美环保署计划放弃奥巴马时期制订的能耗目标，将与加州发生抵触
来源:中美省州合作专题子站 时间:2018-04-02 00:00:00
《洛杉矶时报》3月29日刊文称，特朗普政府计划放弃美国针对小汽车和越野车（SUV）既定能耗目标。此举将使全球应对气候变化最具进取性的计划受到损害，也将与加州的计划发生抵触。
奥巴马政府制订的汽车能耗标准与加州基本一致，目标在2025年时将客用小汽车和SUV的平均能耗提升至每加仑行驶55英里。但美环保署（EPA）可能在未来几天内宣布取消该计划，并以更低的标准取而代之。EPA发言人Liz Bowman称，草案正经各部门审议，周日可能做出最终决定。
EPA负责人Scott Pruitt此前曾表示，他认为目前的目标难以实现，会抑制汽车生产商销售。作为气候变化理论的批评者，Pruitt还曾对汽车尾气排放引发气候变暖这一主流观点提出质疑。
然而，Pruitt是否有权降低全国标准还是个问题。加州历史上深受雾霾之苦，在气候变化面前十分脆弱。依据《清洁空气法案》（Clean Air Act）有权实施自己单独的标准。该法案也允许其他州采纳加州标准，且已有十余个州已经这么做了。过去十年中，联邦政府致力于将加州的标准在全国推广，将加州雄心勃勃的抗击雾霾和污染的目标推向全国。对汽车制造商来说，统一标准十分重要，因为他们不想因不同的标准而采用不同的生产线，在加州尤其如此。
特朗普当选以来，汽车生产商立即展开游说，希望重写规则，迫使加州退让。如果Pruitt的措施不能在全国实施，那么对汽车生产商来说帮助十分有限，因为全美销售的汽车中1/3以上在加州生产。汽车生产商将不得不用多条生产线来适应不同的标准。
加州目前未有任何妥协的迹象。EPA负责人也针锋相对，表示其将取消加州的豁免权，不允许其实施不同于联邦的、更加严格的标准。加州领导人对此表示愤怒，他们对加州赢得这场官司充满信心。
加州司法厅长Xavier Becerra表示，加州不会后退，将采取包括法律手段在内的一切措施，维护加州人民的健康和经济。关于加州的能耗标准，Becerra表示，加州不会做一丁点改动，因为有关标准是在经过多年研究、科学论证、资料收集和公众评论后制订的，在专家和利益相关方之间经历了多个来回。一旦放弃并倒退，将使有关产业和人民损失数十亿美元。如要改变，必须有充分理由。目前未看到能让加州改变其立场的理由。
汽车制造业目前依然希望加州和EPA之间可以达成一致。可能的妥协方案包括，加州同意在2022年-2025年期间降低标准（这也是联邦政府的政策目标时期），以换取联邦政府在2025年-2030年同意实施更加严格的标准。
汽车生产商联盟发言人Gloria Berquist表示，我们希望大家不要急于作出判断。目前尚未见到EPA的数据，还需等联邦政府公布。与联邦政府和其他利益相关方合作符合加州的利益。如果加州想将减排力度最大化，就应该和我们在全国层面开展合作，这样会比单干获益更多。
福特公司首席执行官Bill Ford曾致力于推动下调标准。他表示，福特公司不要求走回头路，但对帮助其为消费者提供更多可承担的选择的做法持灵活态度。
环保豁免权是联邦政府在过去几十年中赋予各州权利之一。加州空气资源委员会（California Air Resources Board）发言人Stanley Yang表示，上述豁免权从未被取消过。事实上，有关权利能否取消是一个严肃的法律问题，加州坚决反对。